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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。